2025年是“十四五”规划的收官之年,做好各项工作意义重大。按照区委十届八次全会和镇第十六届五次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕“民生富足、乡村繁盛、生态秀美、幸福宜居”的目标定位,全面聚势赋能、奋勇实干争先,奋力打造一批具有富盛辨识度的高质量发展成果,努力在中国式现代化新征程上走出一条镇域先行之路。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下五方面工作:
(一)聚焦“提能升级”,在“强产业”上实现新突破
推进工业升级。围绕培大育强扶优,持续打好“小升规、下升上、规改股、股上市”组合拳,力争完成“小升规”2家,“下升上”3家,培育“专精特新”企业1家。聚焦科技、人才创新引领作用,培育国家级高新技术企业3家,创新型中小企业1家。深入开展新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推进工业全域治理,加快土地“二次开发”,出清“低散乱污”企业,盘活“四未一低”用地,力争规上工业产值增长10%,单位能耗持续下降。
打造农业亮点。落实“米袋子”“菜篮子”任务,做好“非粮化”“非农化”整治“后半篇文章”,稳定粮食播种面积和产量。做深做透农村“土特产”文章,支持茶叶、竹笋、蜂蜜等特色农产品深加工,打响“富盛味道”“富盛仙笋”特色农产品品牌。积极推进国家农业产业强镇创建,完善农业配套,延伸拓展农业产业链条,实现农业大镇向农业强镇跨越。大力发展农村电商,以越富生活馆为中心,加快农村数字消费场景培育,壮大农村电商直播新农人队伍。
加速文旅融合。依托会稽山国家级旅游度假区创建契机,统筹全域旅游资源,完善诸葛仙山景区配套设施,推动旅游资源串珠成链,把富盛真正打造成为“绍兴后花园”。挖掘富盛乡村游内涵,持续深化“村游护照”IP,创新宣传营销,融合黄酒、咖啡、民宿、露营等元素,解锁乡村消费新场景。丰富旅游节会内涵,继续办好抹茶马拉松、年货节等特色活动,提升全域游知名度。
(二)聚焦“项目为王”,在“扩投资”上实现新突破
着力抓好重点项目。坚持以项目看发展论英雄,围绕宋韵文化展示区、抹茶产业集聚区、休闲旅游康养区三大特色片区建设,抓好绍兴南宋农耕文化体验园、抹茶小镇2.0、锡飞寺异地扩建项目,力争全年完成投资12亿元,努力实现当年投资增长20%目标。强化重大项目全生命周期管理,建立项目“前期办公室”和“跟踪办公室”,落实项目联系、项目协调、项目督查等制度,全力保障重点项目顺利推进、早出成效。
积极开展招商引资。整合全镇招商力量,建立“党政干部+专家+企业”招商引资工作专班,统一招商行动、共享资源信息、统筹项目落地,形成“全员大招商”工作格局。重点推介倪家溇工业园区、龙池岗地块、红山-方家坞水库等成熟地块,力争引进亿元以上项目2只,形成以招商工作的大突破实现发展动能大提升的好势头。
切实加强要素保障。强化政策供给,全面落实区“1+9”政策,及时出台配套措施和实施细则,努力让各类市场主体应知尽知、应享尽享。强化资金保障,不断完善富盛镇经济发展激励政策。强化土地保障,健全“要素跟着项目走”的工作机制,加大3块批而未供和闲置低效用地的处置力度,加快推进倪家溇工业园区征收进度,有效保障项目用地需求。
(三)聚焦“城乡融合”,在“优环境”上实现新突破
以精细管理提品质。强化国土空间总体规划引领作用,推进控规优化和村庄规划编制工作。持续推进“四好农村路”建设,配合区做好“四好农村路”国家级示范县创建,实施西上线至太安寺道路维修及集镇周边道路标识标牌更新,改造部分公交候车亭。推进农村乱占耕地建房和违章违建整治。加强集镇市容秩序管理,规范集镇马路市场及毛笋临时交易市场秩序。扎实做好地质灾害治理工作,完成五峰岭边坡整治和7个房前屋后地质灾害隐患点治理。
以千万工程塑风貌。加快建设宜居宜业和美乡村,联动推进现代化美丽城镇、芯城茶谷、美丽公路建设,实现城乡风貌串珠成链、由线及面,全域描绘、全景展示新时代越城版“富春山居图”。持续提升农村人居环境,完善生活垃圾、建筑垃圾收运体系,推进垃圾分类“越分越美”。加快推进石泄江综合整治工程和长山岙、倒来山、炭灶岭等11个山塘综合整治工程,创建区级美丽山塘2个。
以绿色生态促发展。巩固中央生态环保督察反馈问题整改成果。坚决打赢蓝天保卫战,推动PM2.5平均浓度、空气质量优良率持续好转。落实河湖长制,实现全镇水质Ⅱ级及以上断面达70%以上,确保河湖水质稳定向好。加强土壤污染风险防控,保障土地环境安全,提升耕地可利用水平。强化生态涵养和山林保护,加强森林抚育和绿化工程建设,持续推进古树名木保护。
(四)聚焦“幸福可感”,在“惠民生”上实现新突破
高水平优化社会保障。把稳就业摆在突出位置,健全多层次就业体系,加强高校毕业生、退役军人等群体就业兜底帮扶。构建“大社保”体系,扩大新业态从业人员参保覆盖面,确保“两险”参保率均稳定在99.5%以上。完善“大救助”体系,推行困难群众救助“一件事”联办,支持公益慈善事业健康发展。深化强村富民集成改革,加快闲置农房激活焕新,壮大村集体经济,增加低收入农户收入。
高标准发展公共事业。聚焦“一老一小”,以文山、上旺、义峰三村居家养老服务照料中心为主阵地,发展普惠托育服务,提升“乐龄中心”功能,完善助餐服务体系,打造“家门口”的颐养善育幸福生活圈。优化基层医疗卫生资源配置,加强优质教育资源供给和共享,推进富盛中学扩建项目,办好家门口的学校。
高品质丰富群众文化。深化新时代文明实践中心建设,扩大“盛入人心”宣传品牌影响力,践行社会主义核心价值观,深化志愿服务和移风易俗。提升农村文化礼堂、农家书屋、百姓健身房等文体设施功能,完善“15分钟品质文化生活圈”。持续激发基层文化创造活力,传承发展绍兴莲花落等经典曲艺,创造更多鼓舞人心的现代文艺精品。倡导文明健康生活方式,广泛开展全民健身活动。
各位代表,人民群众对美好生活的向往,是政府一切工作的出发点和落脚点。今年,我们继续按照“群众提、代表定、政府办”的理念,经过公开征集、对比筛选和反复征求意见,梳理形成了十项民生实事候选项目,提请本次大会票决。民生实事项目确定后,我们将全力组织实施,确保高质量完成。
(五)聚焦“平安稳定”,在“强治理”上实现新突破
着力提升安全生产能力。高效统筹发展和安全,常态化推进安全生产大排查大整治,加强自然灾害、极端天气避险应对,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。深化基层应急和消防力量一体化规范化建设,建强专属基层网格队伍,拓展防汛防台、减灾救灾等“全科网格”,健全最快叫应机制,完善“快响直达”救援网。落实食品药品监管最严要求,守护好“舌尖上的安全”。
着力提升平安建设能力。强化法治宣传教育,开展“送法进村”“送法进校园”等系列活动,提升全民法治意识。深化政法公共服务供给,优化 “18”公共法律服务日活动,将服务触角延伸至里片村居、辖区企业。加强社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。
着力提升系统治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化驻村指导员制度,优化“浙里兴村治社”应用场景,筑牢村(居)最小治理单元。建立健全“2211”工作机制,深度融合镇级矛盾纠纷调处化解中心和“基层治理四平台”等场景应用,抓好重要时段维稳安保,深入推进信访积案化解,完善矛盾纠纷调处闭环机制,营造和谐稳定社会环境。